{"id":1183,"date":"2017-07-06T10:11:06","date_gmt":"2017-07-06T13:11:06","guid":{"rendered":"http:\/\/demo.goodlayers.com\/infinite\/homepages\/onepage\/?p=1183"},"modified":"2017-07-06T13:58:34","modified_gmt":"2017-07-06T16:58:34","slug":"acao-que-apura-irregularidades-na-cidade-da-musica-deve-prosseguir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mnlaw.adv.br\/site\/acao-que-apura-irregularidades-na-cidade-da-musica-deve-prosseguir\/","title":{"rendered":"A\u00e7\u00e3o que apura irregularidades na Cidade da M\u00fasica deve prosseguir"},"content":{"rendered":"<p>A Segunda Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) rejeitou recurso da construtora Andrade Gutierrez contra o recebimento de uma a\u00e7\u00e3o de improbidade administrativa que apura supostas irregularidades na constru\u00e7\u00e3o da Cidade da M\u00fasica, no Rio de Janeiro. A obra foi entregue em 2009 e teria custado, segundo o processo, R$ 490 milh\u00f5es. O or\u00e7amento inicial era de R$ 80 milh\u00f5es.<\/p>\n<p>O relator do recurso, ministro Herman Benjamin, explicou que a decis\u00e3o de recebimento da a\u00e7\u00e3o de improbidade foi correta e \u201cdevidamente fundamentada\u201d, j\u00e1 que n\u00e3o se trata de uma antecipa\u00e7\u00e3o da senten\u00e7a de m\u00e9rito.<\/p>\n<p>\u201cO julgador origin\u00e1rio dedicou linhas suficientes ao recebimento da demanda, fato que apenas refor\u00e7a a exist\u00eancia de ind\u00edcios de ato \u00edmprobo, que, a despeito de n\u00e3o conduzirem inexoravelmente a uma condena\u00e7\u00e3o, merecem ser investigados\u201d, afirmou o relator.<\/p>\n<p>A construtora defendeu a tese da impossibilidade do recebimento da a\u00e7\u00e3o sem provas concretas de atos \u00edmprobos. Para a Andrade Gutierrez, a a\u00e7\u00e3o fazia men\u00e7\u00f5es gen\u00e9ricas ao suposto superfaturamento da obra nos aditivos assinados e n\u00e3o especificava o polo passivo da demanda, citando gestores p\u00fablicos e construtoras.<\/p>\n<p>O ministro citou o artigo 17,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/L8429.htm#art17\u00a78\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>par\u00e1grafo 8\u00ba<\/strong><\/a>, da Lei de Improbidade Administrativa, em que o legislador deixou expressa a recomenda\u00e7\u00e3o de dar prosseguimento \u00e0 demanda nos casos de d\u00favida, sem que isso signifique um julgamento de m\u00e9rito antecipado.<\/p>\n<p><strong>Tripla garantia<\/strong><\/p>\n<p>O recebimento da a\u00e7\u00e3o, segundo o relator, oferece tripla garantia aos envolvidos no processo: \u201cAo autor, que ter\u00e1 a oportunidade de robustecer em instru\u00e7\u00e3o suas pondera\u00e7\u00f5es; b) aos r\u00e9us, que, finalizado o tr\u00e2mite processual, obter\u00e3o resposta definitiva; c) \u00e0 coletividade, cuja prote\u00e7\u00e3o \u00e9 a finalidade \u00faltima da demanda.\u201d<\/p>\n<p>Herman Benjamin destacou a possibilidade de condena\u00e7\u00e3o em decorr\u00eancia de ato culposo por parte de empresas com vasta experi\u00eancia em contrata\u00e7\u00f5es com o poder p\u00fablico.<\/p>\n<p>\u201cA Lei de Improbidade Administrativa admite condena\u00e7\u00e3o com amparo em culpa, e esta corte entende que a vasta experi\u00eancia em contrata\u00e7\u00f5es com o poder p\u00fablico justifica, em tese, a caracteriza\u00e7\u00e3o do elemento subjetivo a justificar a condena\u00e7\u00e3o por improbidade em hip\u00f3teses de fraude \u00e0 licita\u00e7\u00e3o\u201d, disse.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, o relator ratificou a possibilidade de um pedido de indeniza\u00e7\u00e3o por danos morais coletivos dentro de uma a\u00e7\u00e3o de improbidade, n\u00e3o existindo irregularidades nesse ponto.<\/p>\n<p>Os ministros lembraram que a decis\u00e3o n\u00e3o entra no m\u00e9rito se houve ou n\u00e3o irregularidades na constru\u00e7\u00e3o, apenas garante o prosseguimento da demanda no ju\u00edzo competente, que decidir\u00e1 sobre o m\u00e9rito da condena\u00e7\u00e3o pleiteada pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n<p>Leia o\u00a0<a href=\"https:\/\/ww2.stj.jus.br\/processo\/revista\/documento\/mediado\/?componente=ITA&amp;sequencial=1602245&amp;num_registro=201102556626&amp;data=20170630&amp;formato=PDF\"><strong>ac\u00f3rd\u00e3o<\/strong><\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Segunda Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) rejeitou recurso da construtora Andrade Gutierrez contra o recebimento de uma a\u00e7\u00e3o de improbidade administrativa que apura supostas irregularidades na constru\u00e7\u00e3o [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3956,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[246],"tags":[292,291],"class_list":["post-1183","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","tag-cidade-da-musica","tag-stj"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.mnlaw.adv.br\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/cidademusica.jpg?fit=1200%2C800&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p8IPiV-j5","jetpack-related-posts":[{"id":1206,"url":"https:\/\/www.mnlaw.adv.br\/site\/ministros-do-supremo-retiram-icms-do-calculo-de-contribuicao-ao-inss\/","url_meta":{"origin":1183,"position":0},"title":"Ministros do Supremo retiram ICMS do c\u00e1lculo de contribui\u00e7\u00e3o ao INSS","author":"mnlaw","date":"6 de julho de 2017","format":false,"excerpt":"Publicado por M\u00e1rcio Balduchi A decis\u00e3o que permitiu excluir o ICMS da base de c\u00e1lculo do PIS e da Cofins, tomada em mar\u00e7o pelo Supremo Tribunal Federal (STF), tem sido utilizada como precedente para outros tributos, inclusive por ministros. 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